На Чемпионате России действительно требовался оригинал. И это требование Минспорта рФ, общее ко всем всероссийским соревнованиям.
3. Решение о допуске спортсмена для участия в соревнованиях принимает комиссия по допуску. К заявке прилагаются:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий;
- медицинская справка с печатью физкультурного диспансера;
- полис страхования жизни и здоровья от несчастных случаев (оригинал);
- полис обязательного медицинского страхования;
- зачетная классификационная книжка;
- ветеринарные документы на собак
И ФЕС России , как организатор чемпионата, не имела право что-либо здесь менять.
Для соревнований не всероссийского статуса что именно требовать: оригинал либо копию полиса - решает проводящая мероприятие организация.