Самостоятельно присвоить судейскую категорию могут федерации только аккредитованные и уполномоченные. Но вот сделать представление в спорткомитет на присвоение 3 и 2 категории может любая региональная юридически оформленная организация (федерация, клуб, центр), которая сотрудничает со спорткомитетом.
То есть сейчас сами присвоить категорию могут лишь несколько российских региональных федераций, но вот обратиться в свой спорткомитет с просьбой о присвоении таким-то людям судейской категории на основании документов, требуемых в соответствии с Порядком присвоения категорий, могут все юридически зарегистрированные федерации.
Из Порядка о присвоении..... http://www.spb-sfes.ru/docs-ezdovoy-spo ... l=&start=5
2. Квалификационные категории «Юный спортивный судья», «Спортивный судья третьей категории», «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья первой категории» присваиваются гражданам по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта или уполномоченными ими органами (организациями) по представлению:
а) аккредитованных региональных спортивных федераций – для квалификационной категории «Спортивный судья первой категории»;
б) местных спортивных федераций или физкультурно-спортивных организаций (в том числе спортивных клубов), осуществляющих учет спортивной судейской деятельности – для иных квалификационных категорий.
_____________________